*شروط بازگشایی نمادهای استانی سهام عدالت
ولی‌اله جعفری، مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس، شروط بازگشایی نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی را مشخص کرد. این شروط شامل «برگزاری مجامع»، «تأیید صلاحیت مدیران» و «استقرار مدیران تأیید صلاحیت‌شده» در شرکت‌ها است. او تصریح کرد که در حال حاضر فقط 3 یا 4 شرکت این شرایط را احراز کرده‌اند. علاوه‌بر این، وضعیت کلی بازار سرمایه نیز یک عامل تعیین‌کننده است؛ زیرا بازگشایی نمادها نباید به اختلال در بازار منجر شود.
*آزادسازی هوشمندانه و پرهیز از تکرار تجربه 1399
جعفری با تأکید بر اینکه آزادسازی سهام عدالت با رعایت مکانیزم عرضه و تقاضا صورت می‌گیرد، به سهامداران اطمینان داد. او گفت تجربه تلخ سال 1399 تکرار نخواهد شد و عرضه سهام به شکل یکباره و خرد در بازار اتفاق نمی‌افتد. طبق فرمان 3 بندی مقام معظم رهبری در اردیبهشت 1399، شورای عالی بورس مرجع اصلی مقررات‌گذاری در این حوزه تعیین شده است.
*ساختار مدیریتی و وضعیت شرکت‌های استانی
مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس به تشریح ساختار شرکت‌های استانی پرداخت. او بیان کرد که برای 31 استان کشور (با احتساب جدایی البرز از تهران)، 31 شرکت سرمایه‌گذاری استانی پیش‌بینی شده است. از این تعداد، 28 شرکت نزد سازمان بورس ثبت شده و 26 شرکت نیز در بورس تهران پذیرش شده‌اند. نماد این شرکت‌ها برای دوره‌ای حدود یک سال و نیم در بازار سرمایه معامله می‌شد.
*دلایل توقف نمادها و چالش برگزاری مجامع
جعفری دلایل اصلی توقف نماد شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی را توضیح داد. به‌روز نبودن مجامع این شرکت‌ها یکی از دلایل کلیدی بود. همچنین ایجاد صف‌های فروش سنگین و افت شدید قیمت سهام، عامل دیگر توقف معاملات بوده است. او مقاومت در بدنه برخی شرکت‌های استانی را مانع اصلی عدم برگزاری مجامع دانست و افزود تنها 14 شرکت از 28 شرکت، مدل جدید مصوب شورا را اجرا کرده‌اند.
*نقش‌آفرینی سهام عدالت در هیئت مدیره شرکت‌ها
این مقام مسئول به اهمیت جایگاه سهام عدالت در راهبری شرکت‌ها اشاره کرد. در حال حاضر، 36 شرکت سرمایه‌پذیر بورسی در سبد سهام عدالت وجود دارد که 44 کرسی هیئت‌مدیره آن‌ها متعلق به سهام عدالت است. علاوه بر این، 13 شرکت سرمایه‌پذیر غیربورسی نیز شامل این سبد هستند که 17 کرسی هیئت‌مدیره آن‌ها به سهام عدالت اختصاص دارد.
*اقدامات نظارتی برای صیانت از دارایی سهامداران
جعفری اقدامات شورای عالی بورس برای حفظ و صیانت از کرسی‌های مدیریتی سهام عدالت را تشریح کرد. در بهمن 1400 یک کارگروه 3 نفره برای تعیین نمایندگان سهام عدالت در شرکت‌های سرمایه‌پذیر تشکیل شد. از تیرماه 1404، این کارگروه به کمیته‌ای 5 نفره ارتقا یافت تا تصمیم‌گیری با خرد جمعی و مشارکت بخش خصوصی و دولتی انجام شود.
***
اظهارات مدیر نظارت بر ناشران سازمان بورس، نقشه راه شفاف و محتاطانه‌ای را برای مدیریت یکی از بزرگ‌ترین چالش‌های بازار سرمایه ایران ترسیم می‌کند. تأکید بر بازگشایی تدریجی و مشروط نمادهای استانی، نشان‌دهنده اولویت‌بخشی به ثبات بازار و جلوگیری از تکرار شوک عرضه سال 1399 است. این رویکرد، ضمن به رسمیت شناختن حقوق سهامداران، به دنبال حاکمیت شرکتی قوی‌تر از طریق الزام به برگزاری مجامع و تأیید صلاحیت مدیران است. موفقیت این طرح در گرو رفع مقاومت‌های داخلی در شرکت‌های استانی و همراهی شرایط کلان بازار خواهد بود. در نهایت، این استراتژی تلاشی برای متوازن ساختن اهداف عدالت اجتماعی با اصول اقتصادی و پایداری بازار سرمایه محسوب می‌شود.