دکتر شهردار تهران در گردهمایی مدیران محلهها، الگوی نوینی از اقتصاد درونزا را برای مقابله با ناترازیهای اقتصادی و فشارهای خارجی ارائه داد. دکتر علیرضا زاکانی با تشریح بستههای معیشتی، تثبیت ۶ ماهه قیمت ۱۵ قلم کالای اساسی و برنامهریزی برای پرداختیهای ۳.۵ تا ۴ میلیون تومانی فرزندآوری از سال ۱۴۰۵، بر مهار تورم از طریق ظرفیتهای داخلی تاکید کرد. ایشان همچنین عرضه مسکن اجتماعی با الحاق ۵ درصد از اراضی دولتی را راهکار ساختاری حل بحران مسکن ۵۱ درصد از اجارهنشینان پایتخت دانست.
الگوی مدیریت درونزا برای عبور از ناترازیها و فشار اقتصادی
کشور برای مقابله با ناترازیهای موروثی و فشارهای بیرونی، نیازمند نقشه راهی ویژه متکی بر توان و ظرفیتهای داخلی است. اداره عادی جامعه در شرایط جنگ تمامعیار اقتصادی جوابگو نیست و مدیریت شهری تهران قصد دارد الگوی نوینی از حکمرانی درونزا را به اجرا بگذارد. تکیه بر امکانات بومی و بکارگیری ظرفیتهای مغفول، کلید اصلی جبران ناترازیها در بخشهای انرژی، بودجه و پولی به شمار میرود.
فعالسازی ظرفیتهای معیشتی و تثبیت ۶ ماهه قیمت کالاهای اساسی
شهرداری تهران زنجیره تامین معیشت را از منبع اصلی مدیریت کرده و انبارسازی استراتژیک کالاها را بدون وارد کردن شوک به بازار انجام داده است. اقلام سبد حمایتی از ۱۲ قلم در مهرماه به ۱۵ قلم از جمله مرغ، پنیر و رب در آبانماه افزایش مییابد و قیمتها تا ۶ ماه ثابت میماند. تضمین سهمیه ماهانه کالاهای اساسی برای خانوارهای ۴ نفره و کاهش ۵۰ درصدی سود بازرگانی در فروشگاه شهروند، نمونهای عملی از تنظیم بازار درونزا است.
توسعه شبکه توزیع مویرگی و ارائه تخفیفهای ویژه در مناطق هدف
احداث و استقرار میادین جدید عرضه مستقیم کالا در مناطق ۲، ۴، ۵، ۱۵، ۱۷، ۲۰ و ۲۲ از هفته آینده آغاز میشود. کالاهای این میادین با قیمتی ۱۰ تا ۱۵ درصد پایینتر از نرخ میادین فعلی به دست مصرفکننده میرسد. حذف واسطهها و اتصال مستقیم تولیدکننده به مصرفکننده، توان خرید خانوارهای شهری را در برابر موجهای تورمی ترمیم میکند.
خدمات ۳.۵ تا ۴ میلیون تومانی فرزندآوری و تقویت بنیان خانواده
برنامهریزی جامع مدیریت شهری برای پشتیبانی از خانوارها شامل تخصیص خدمات ماهانه ۳.۵ تا ۴ میلیون تومانی به ازای هر فرزند از ابتدای سال ۱۴۰۵ است. فاز جدید بستههای حمایتی ویژه خانوادههای دارای فرزند نیز از هفته آینده به مرحله اجرا درمیآید. این حمایتهای مالی هدفمند، بخشی از زنجیره جامع ایجاد ثبات در اقتصاد خانوار محسوب میشود.
ایجاد ۷ زنجیره اشتغال خانگی با هدف مولدسازی نیروی کار
زیرساختهای لازم برای راهاندازی ۷ زنجیره مشاغل خانگی طی ۲ سال گذشته در پایتخت فراهم شده است. ثبتنام متقاضیان از هفته آینده آغاز میشود و افراد پس از طی دورههای مهارتآموزی تخصصی، در محیط خانه مشغول به کار میشوند. این طرح با ایجاد درآمد مستمر و مکفی، مراجعات مردمی در حوزه تقاضای شغل را به سمت تولید مولد سوق میدهد.
شکستن قیمت مسکن با الحاق ۵ درصد اراضی و توسعه مسکن اجتماعی
پاسخگویی به نیاز ۵۱ درصد از مردم تهران که اجارهنشین هستند، نیازمند دخالت فعال و منطقیسازی قیمتها از طریق توسعه مسکن اجتماعی است. الحاق ۵ درصد از زمینهای در اختیار سازمانهای متولی به محدوده شهرها، علاوه بر شکستن قیمت مسکن و اجارهبها، سالانه ۲۰۰۰ میلیارد تومان سود ساختاری نصیب دولت میکند. الگوی استفاده از تراکم شهری برای بازسازی مناطق آسیبدیده نیز تجربه موفق دیگری در این مسیر است.
ارتقای شاخصهای سلامت شهری و ساخت ۴۵۰ مجتمع همهجانبه
اجرای طرح سلامت شهری در ۶ مرحله و با همکاری دولت آغاز شده است تا هزینههای درمان، بار مالی اضافه بر دوش شهروندان بگذارد. همچنین احداث ۴۵۰ مجتمع آموزشی، ورزشی، فرهنگی و فناورانه با مشارکت دولت در دستور کار قرار دارد. مدیریت شهری در حوزه آسیبهای اجتماعی و ساماندهی معتادان متجاهر نیز بدون وابستگی به اعتبارات بیرونی، منابع شهری را مستقیماً مدیریت میکند.
نقشآفرینی محلهمحور هیئت امنا برای تحقق انسجام و عدالت اجتماعی
عبور از گردنههای سخت اقتصادی نیازمند کنار گذاشتن اختلافات و شکلگیری انسجام کامل ملی در برابر تهدیدات است. هیئت امنا و مدیران محلهها محور اصلی شناسایی نیازمندان و اجرای درست نقشه راه حمایتی در سطح مویرگی شهر هستند. مسئولیتپذیری و دقت در اجرای برنامهها اجازه نخواهد داد هیچ شهروندی در پایتخت با محرومیتهای اولیه روبهرو شود.
***
الگوی مطرحشده توسط مدیریت شهری تهران، نمایانگر به حرکت درآمدن موتور اقتصاد درونزا در سطح حکمرانی محلی است. شهرداری با مداخله مستقیم در زنجیره تامین کالا، انبارش استراتژیک و حذف واسطهها، توانسته است ابزار کنترلی موثری در برابر تورم انتظاری ایجاد کند. از سوی دیگر، پیوند دادن مسئله مسکن به اراضی راکد دولتی و ایجاد زنجیرههای اشتغال خانگی، نشاندهنده استفاده از داراییهای بدون استفاده برای خلق ارزش و درآمدزایی پایدار است. موفقیت کامل این مدل درونزا در گرو هماهنگی کامل بیندستگاهی، ثبات تخصیص اعتبارات و تداوم مدیریت مویرگی در سطح محلات خواهد بود.